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寧波市科技局局長(zhǎng)費(fèi)小琛亮相市兩會(huì)“局長(zhǎng)通道”：提升創(chuàng)新策源力 引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
日期： 2024年02月07日 15:35 來(lái)源：寧波市科技局
1月17日上午，寧波市十六屆人大四次會(huì)議開(kāi)啟“局長(zhǎng)通道”，寧波市科技局局長(zhǎng)費(fèi)小琛亮相，回應(yīng)熱點(diǎn)。
關(guān)于下一步寧波將如何錨定新坐標(biāo)，推動(dòng)創(chuàng)新策源能力再上新臺(tái)階？費(fèi)小琛表示，2024年，寧波將按照習(xí)近平總書(shū)記“以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的要求，推進(jìn)科技創(chuàng)新“強(qiáng)基登峰”，支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
一是主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技資源。由于歷史原因，國(guó)家在寧波主動(dòng)布局的“國(guó)字號(hào)”高校院所、科創(chuàng)平臺(tái)較少，在寧波市委市政府的超常規(guī)力度支持下，與權(quán)威管理機(jī)構(gòu)、頂尖學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接，在央地合作、院地合作方面創(chuàng)造了寧波速度和寧波模式。去年與國(guó)家自然科學(xué)基金委簽訂區(qū)域聯(lián)合基金合作協(xié)議，設(shè)立總規(guī)模為4億元的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、為副省級(jí)城市首個(gè)，極大提升了寧波高校、科研院所積極性，寧波重大基礎(chǔ)研究集成項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零的突破；與中國(guó)科學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，多維度、高水平打造“院地合作”典范，支持中國(guó)科學(xué)院寧波材料所實(shí)施“雙突破雙倍增”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施零的突破，建成世界一流新材料研究機(jī)構(gòu)。相信隨著國(guó)家資源的導(dǎo)入賦能，將形成全面鏈接頂級(jí)資源的高端合作網(wǎng)絡(luò)，為寧波科技基礎(chǔ)能力建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二是推動(dòng)科創(chuàng)策源體系登峰提能。通過(guò)系統(tǒng)性布局，目前寧波形成以寧波大學(xué)、寧波東方理工大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院寧波材料所、甬江實(shí)驗(yàn)室4個(gè)龍頭引領(lǐng)，西工大寧波研究院等10個(gè)標(biāo)桿新型科研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支撐的“410”科創(chuàng)平臺(tái)體系。下一步工作重點(diǎn)也將從“有沒(méi)有”，向“好不好”和“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，在能級(jí)上推進(jìn)登峰計(jì)劃，盡快在國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等實(shí)現(xiàn)零的突破；在質(zhì)效上推進(jìn)強(qiáng)基賦能，實(shí)現(xiàn)一個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)引領(lǐng)一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，打造新型工業(yè)化“策源地”。
三是探索企業(yè)主導(dǎo)的新型舉國(guó)體制。企業(yè)創(chuàng)新主體是寧波最大的資源稟賦，企業(yè)牽頭的省技術(shù)創(chuàng)新中心占全省的30%，省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體占全省的1/3。寧波將繼續(xù)在機(jī)制模式上進(jìn)行探索，做強(qiáng)企業(yè)端科創(chuàng)策源優(yōu)勢(shì)：一要?jiǎng)?chuàng)新“選題”機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，健全從產(chǎn)業(yè)需求端提煉科研選題的機(jī)制，強(qiáng)化重大任務(wù)牽引，培育更多的“鏈主”企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制企業(yè)。二要提升“解題”效率，推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)品為導(dǎo)向的創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，擴(kuò)容至25家左右，推行任務(wù)導(dǎo)向、股權(quán)紐帶、試點(diǎn)“撥改投”等建設(shè)模式，突破一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拳頭產(chǎn)品、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、關(guān)鍵材料和軟件系統(tǒng)。
四是構(gòu)建“四鏈”深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。去年以來(lái)寧波出臺(tái)財(cái)稅支持超200億元的“科技新政15條”，重塑構(gòu)建以績(jī)效為導(dǎo)向的政策支持體系，比如對(duì)承擔(dān)省級(jí)以上重大項(xiàng)目給予1:1配套支持。2022年全市R&D經(jīng)費(fèi)對(duì)全省增量的貢獻(xiàn)達(dá)22.5%、居全省第一；高新技術(shù)企業(yè)增幅連續(xù)兩年位居全省第一；自主培養(yǎng)兩院院士實(shí)現(xiàn)零的突破。下一步重點(diǎn)在三個(gè)方面改革探索：一要突出科教人貫通，發(fā)揮好科創(chuàng)平臺(tái)的獨(dú)特作用，一體推進(jìn)高端人才引育、核心技術(shù)突破、一流學(xué)科建設(shè)；二要突出全生命周期保障，完善“投、貸、保、擔(dān)”科技金融體系，強(qiáng)化概念驗(yàn)證、場(chǎng)景開(kāi)放等服務(wù)，護(hù)航科技創(chuàng)新的最初和最后一公里；三要突出“松綁放權(quán)”，對(duì)頂尖人才落地寧波開(kāi)展科研活動(dòng)、搭建平臺(tái)、以才引才等提供全方位保障，在深化“兩個(gè)直接”“三個(gè)自主”模式和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”等方面先行先試，促進(jìn)科研人員“名利雙收”，打造各類人才向往的科創(chuàng)高地。
2024年也是科技機(jī)構(gòu)改革的落實(shí)之年，寧波將進(jìn)一步提升“四抓”能力，不斷優(yōu)化工作體系和服務(wù)體系，以科技創(chuàng)新破解高質(zhì)量發(fā)展“成長(zhǎng)的煩惱”。希望全社會(huì)能持續(xù)關(guān)注科技創(chuàng)新工作，合力推動(dòng)寧波科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階。
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